जैसे-जैसे पाकिस्तान स्वयं को एक क्षेत्रीय सुरक्षा प्रदाता के रूप में स्थापित करने की कोशिश कर रहा है, वैसे-वैसे बढ़ती उग्रवाद की चुनौतियाँ और आर्थिक सीमाएँ उसकी इस महत्वाकांक्षा की स्थिरता की कड़ी परीक्षा ले रही हैं।
2 से 4 फ़रवरी के बीच लीबिया के पूर्वी कमांडर और विद्रोही सैन्य नेता ख़लीफ़ा हफ़्तार ने रावलपिंडी का दौरा किया, जहाँ उन्होंने पाकिस्तान सेना मुख्यालय में सेना प्रमुख असीम मुनीर से बातचीत की। यह यात्रा भले ही औपचारिक प्रतीत हुई हो, लेकिन यह मध्य पूर्व और उत्तरी अफ़्रीका (MENA) क्षेत्र में पाकिस्तान की बढ़ती रक्षा कूटनीति को रेखांकित करती है।
ख़बरों के अनुसार, पाकिस्तान ने हफ़्तार की स्वघोषित लीबियन नेशनल आर्मी (LNA) के साथ लगभग 4 अरब डॉलर का रक्षा सौदा किया है, जिसमें 16 जेएफ-17 लड़ाकू विमान और 12 सुपर मुशाक प्रशिक्षण विमान शामिल हैं। यह सौदा लगभग ढाई वर्षों की अवधि में पूरा किया जाना है। इस 4.5 पीढ़ी के लड़ाकू विमान की प्राप्ति एलएनए को वायु शक्ति में “खेल बदल देने वाला” लाभ दे सकती है, जिससे त्रिपोली स्थित प्रतिद्वंद्वियों के साथ सैन्य संतुलन बिगड़ सकता है, यदि वे समय रहते समान क्षमता हासिल नहीं कर पाते।
इसके अलावा, पाकिस्तान कथित तौर पर 1.5 अरब डॉलर के एक और पैकेज के अंतिम चरण में है, जिसके तहत सूडानी सशस्त्र बलों (SAF) को 10 कराकोरम-8 हल्के हमला विमान, 200 से अधिक ड्रोन और वायु रक्षा प्रणालियाँ दी जाएँगी, ताकि अर्धसैनिक रैपिड सपोर्ट फ़ोर्सेज़ (RSF) के विरुद्ध चल रहे युद्ध में उनकी क्षमताओं को मज़बूत किया जा सके।
सिर्फ़ राष्ट्रीय हित के दृष्टिकोण से देखें तो MENA क्षेत्र में पाकिस्तान की बढ़ती रक्षा उपस्थिति अपने आप में कोई समस्या नहीं है। इससे विदेशी मुद्रा अर्जित हो सकती है, कूटनीतिक पहुँच बढ़ सकती है और उस क्षेत्र में पाकिस्तान की दृश्यता बढ़ सकती है, जहाँ सुरक्षा साझेदारियों का विविधीकरण हो रहा है। इससे खाड़ी देशों और उससे आगे तक पुराने सैन्य-से-सैन्य संबंध भी मज़बूत हो सकते हैं।
लेकिन गतिविधियों की यही तेज़ी एक शांत सवाल भी उठाती है—क्या MENA में पाकिस्तान की यह पहल मुख्यतः लेन-देन आधारित है, यानी हथियारों के निर्यात पर केंद्रित, या फिर यह सुरक्षा प्रदान करने की किसी सुसंगत रणनीति का हिस्सा है? दूसरे शब्दों में, पाकिस्तान सैन्य सेवाएँ और उपकरण तो निर्यात कर सकता है, लेकिन असली चुनौती यह है कि क्या वह “सुरक्षा प्रदाता” की भूमिका को तब भी निभा सकता है, जब घरेलू उग्रवाद और सीमा पर अस्थिरता उसकी क्षमताओं को भीतर की ओर खींचती रहती है।
मध्य पूर्व का उदाहरण इसीलिए उपयोगी है क्योंकि यह अवसर-आधारित और सौदे-केंद्रित सक्रियता के एक पैटर्न को उजागर करता है। पाकिस्तान सैन्य सहयोग और हथियारों की पेशकश कर सकता है और कूटनीतिक दृश्यता हासिल कर सकता है, लेकिन यह दृष्टिकोण टिकाऊ आर्थिक आधार और घरेलू सुरक्षा स्थिरता से कम, और घटनाओं व अल्पकालिक अवसरों से अधिक आकार ले रहा है।
मई 2025 का भारत-पाकिस्तान संकट यह समझने में मदद करता है कि MENA के कुछ हिस्सों में पाकिस्तान का रक्षा उद्योग अचानक अधिक आकर्षक क्यों दिखने लगा। पाकिस्तान का भारत के विरुद्ध सफल काउंटर-एयर अभियान—जिसमें कथित तौर पर भारत के प्रमुख राफ़ेल लड़ाकू विमान को मार गिराना भी शामिल था—देश के लिए एक अप्रत्याशित लाभ साबित हुआ, जिसके परिणामस्वरूप उच्च-मूल्य वाले रक्षा साझेदारों और ग्राहकों की संख्या में वृद्धि हुई।
इस संकट ने पाकिस्तान की वायु शक्ति की कहानी को मज़बूत किया, जिसमें बेहतर प्रशिक्षण मानक और संचालनात्मक समन्वय को उजागर किया गया—ऐसी खूबियाँ जिन्होंने पारंपरिक रूप से बड़े प्रतिद्वंद्वी का सामना करते समय क्षेत्रीय साझेदारों का ध्यान आकर्षित किया है।
सितंबर 2025 में सऊदी अरब ने पाकिस्तान के साथ एक रणनीतिक पारस्परिक रक्षा समझौते को औपचारिक रूप दिया, जिसमें कहा गया कि एक पर हमला दोनों पर हमला माना जाएगा। यह समझौता एक महत्वपूर्ण कूटनीतिक संकेत है और ऐसे समय में पाकिस्तान की स्थिति को सुरक्षा साझेदार के रूप में सुदृढ़ करता है, जब खाड़ी देश अपने रक्षा संबंधों में विविधता ला रहे हैं।
लेकिन वायु शक्ति, प्रशिक्षण और रक्षा-औद्योगिक सहयोग से आगे, इस्लामाबाद के पास इन संबंधों को बड़े पैमाने पर टिकाए रखने के लिए आवश्यक आर्थिक वजन नहीं है।
वर्ष 2024-25 में सभी देशों से पाकिस्तान का शुद्ध प्रत्यक्ष विदेशी निवेश लगभग 2.5 अरब डॉलर था, जबकि खाड़ी सहयोग परिषद (GCC) देशों के साथ उसका कुल व्यापार लगभग 20 अरब डॉलर रहा। इसके विपरीत, भारत को केवल GCC देशों से 2024 में 4.7 अरब डॉलर का निवेश मिला और उसका GCC के साथ व्यापार लगभग 179 अरब डॉलर था।
इसके अलावा, पाकिस्तान अभी भी पूँजी का शुद्ध खोजी बना हुआ है—अपनी अर्थव्यवस्था को स्थिर रखने के लिए खाड़ी देशों के “रोलओवर” ऋणों और केंद्रीय बैंक जमा पर निर्भर। वहीं भारत खाड़ी क्षेत्र में बुनियादी ढाँचे, ऊर्जा और प्रौद्योगिकी में एक रणनीतिक निवेशक के रूप में उभर चुका है। यह “निर्भरता अंतर” सुनिश्चित करता है कि पाकिस्तान एक मूल्यवान सुरक्षा गारंटर तो है, लेकिन शायद ही कभी समान स्तर का आर्थिक साझेदार।
यह असंतुलन इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि खाड़ी की राजधानियाँ अब रक्षा सहयोग को एक बड़े साझेदारी पोर्टफोलियो का सिर्फ़ एक हिस्सा मानती हैं—जिसमें ऊर्जा, व्यापार, निवेश, प्रौद्योगिकी और आपूर्ति शृंखलाएँ शामिल हैं। उदाहरण के लिए, भारत और संयुक्त अरब अमीरात ने हाल ही में रणनीतिक रक्षा साझेदारी स्थापित करने के लिए आशय पत्र पर चर्चा की, साथ ही 3 अरब डॉलर के एलएनजी आपूर्ति समझौते और महत्वाकांक्षी व्यापार लक्ष्यों पर भी बातचीत हुई।
ऐसे माहौल में, पाकिस्तान का सुरक्षा मूल्य दरवाज़े तो खोल सकता है, लेकिन विविध पारस्परिक निर्भरता को बढ़ावा देने वाली तुलनीय आर्थिक गहराई के बिना, इस पहुँच को टिकाऊ प्रभाव में बदलना कठिन हो जाता है।
“शुद्ध सुरक्षा प्रदाता” की कहानी पर एक और बड़ा प्रतिबंध पाकिस्तान के अपने सुरक्षा माहौल की स्थिति है।
हाल ही में पाकिस्तान ने बलूचिस्तान में वर्षों की सबसे घातक सुरक्षा घटनाओं में से एक का सामना किया—प्रांत-व्यापी, समन्वित हमलों की एक लहर, जिसमें क्वेटा और अन्य क्षेत्रों में प्रशासनिक केंद्रों और सुरक्षा प्रतिष्ठानों को निशाना बनाया गया। इसके बाद चली एक सप्ताह लंबी जवाबी कार्रवाई में कथित तौर पर 216 सशस्त्र लड़ाके मारे गए, लेकिन इसकी कीमत 22 सुरक्षा कर्मियों और 36 नागरिकों की जान के रूप में चुकानी पड़ी।
राजनीतिक व्याख्या चाहे जो भी हो, ये आँकड़े दिखाते हैं कि राज्य अभी भी एक प्रमुख प्रांत को स्थिर करने में कितनी ऊर्जा और संसाधन खर्च कर रहा है।
इसके बाद इस्लामाबाद कैपिटल टेरिटरी से एक और संकेत मिला। 6 फ़रवरी को, राष्ट्रीय राजधानी के बाहरी इलाके में एक शिया मस्जिद में शुक्रवार की नमाज़ के दौरान एक आत्मघाती हमलावर ने हमला किया, जिसमें 30 से अधिक लोग मारे गए और लगभग 170 घायल हुए। इस हमले की ज़िम्मेदारी आईएसआईएल (आईएसआईएस) से जुड़े एक विभाजनकारी गुट ने ली। यह तीन महीनों में राजधानी पर दूसरा बड़ा हमला था।
अफ़ग़ानिस्तान के साथ पश्चिमी सीमा भी इस बात की याद दिलाती है कि पाकिस्तान की सुरक्षा क्षमता असीमित नहीं है। इस्लामाबाद अब तालिबान शासन के साथ टकराव में उलझा हुआ है, जो सीमा-पार उग्रवाद पर लगाम लगाने से इनकार करता है। यह लंबा खिंचता संघर्ष—जिसमें अकेले 2025 में 1,034 लोग मारे गए—राज्य को सीमांत क्षेत्रों में महत्वपूर्ण सैन्य संसाधन झोंकने पर मजबूर करता है, जिससे विदेश में शक्ति प्रक्षेपण के लिए आवश्यक क्षमताएँ क्षीण हो जाती हैं।
वास्तव में, दक्षिण एशिया विश्लेषक माइकल कुगेलमैन द्वारा चित्रित यह गंभीर स्थिति—जिसमें पाकिस्तान को कट्टर दुश्मनों के बीच “फँसा” बताया गया है—एक रणनीतिक दुःस्वप्न प्रस्तुत करती है। उनका तर्क है कि अब अफ़ग़ानिस्तान-पाकिस्तान स्थिति भारत-पाकिस्तान प्रतिद्वंद्विता से भी अधिक अस्थिर हो गई है और यह वैश्विक आतंकवाद को बढ़ावा दे सकती है।
इन सबका अर्थ पीछे हटने की वकालत करना नहीं है। MENA क्षेत्र में पाकिस्तान की रक्षा कूटनीति देश के लिए, विशेषकर आर्थिक और कूटनीतिक रूप से, लाभकारी हो सकती है। लेकिन यह एक रणनीतिक तनाव की ओर इशारा करती है—विदेशों में सुरक्षा साझेदारियों का विस्तार तब अधिक टिकाऊ होता है, जब आंतरिक स्थिरीकरण मज़बूत हो और विदेशी प्रभाव केवल सैन्य क्षमता पर नहीं, बल्कि व्यापक आर्थिक आधार पर भी टिका हो। यदि पाकिस्तान केवल उपकरण बेचने वाला नहीं, बल्कि सुरक्षा निर्यातक के रूप में देखा जाना चाहता है, तो उसे एक स्पष्ट सिद्धांत, अधिक मज़बूत आंतरिक स्थिरता और व्यापक आर्थिक नींव की आवश्यकता होगी—ताकि घटनाएँ उसकी विदेश नीति की प्राथमिकताओं को बार-बार तय न करती रहें।
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