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कजाकिस्तान शिखर सम्मेलन में मोदी का भाग न लेना दुर्गभाग्यपूर्ण

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हमारे संवाददाता द्वारा

 

नई दिल्ली 3 जुलाई 2024

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा कजाकिस्तान में होने वाले शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के शिखर सम्मेलन में भाग न लेने के हालिया फैसले ने पिछले 10 वर्षों में उनके समर्थकों द्वारा बनाई गई एक प्रभावशाली विश्व नेता की उनकी छवि को तोड़ दिया है। भारत की विदेश नीति के मुद्दों को समझने में मोदी की अक्षमता ने महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय आयोजन से निपटने के दौरान कूटनीतिक चूक में एक नया इजाफा किया है।

 

मोदी ने 3 और 4 जुलाई को होने वाले शिखर सम्मेलन के लिए कजाकिस्तान के अस्ताना की यात्रा नहीं करने का फैसला किया है, हालांकि उन्होंने पहले अपनी उपस्थिति की पुष्टि की थी और एक अग्रिम सुरक्षा दल ने वहां अपना सर्वेक्षण किया था। आधिकारिक सूत्रों के अनुसार, विदेश मंत्री एस. जयशंकर के उनकी जगह कार्यभार संभालने की उम्मीद है।

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लेख एक नज़र में

 

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अगले महीने कजाकिस्तान में होने वाले शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के शिखर सम्मेलन में भाग न लेने का फैसला किया है।

यह फैसला मोदी की वैश्विक राजनेता की छवि के खोखलेपन को साबित कर दिया है। एससीओ शिखर सम्मेलन में मोदी की अनुपस्थिति से देश की विदेश नीति पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ेगा।

मोदी के इस फैसले का असर इस साल के अंत में इस्लामाबाद में होने वाले एससीओ राष्ट्राध्यक्ष सम्मेलन में भारत की भागीदारी पर भी पड़ सकता है।

 

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एससीओ शिखर सम्मेलन में भाग न लेने का प्रधानमंत्री कार्यालय का गलत अनुमान मोदी के लगातार तीसरे कार्यकाल की शुरुआत में ही सामने आया है। इसने मोदी के इर्द-गिर्द बनी वैश्विक राजनेता की छवि के खोखलेपन को भी साबित कर दिया है, उनके अंध समर्थकों का दावा है कि उन्होंने यूक्रेन में युद्ध को कुछ समय के लिए रोकने के लिए रूस पर दबाव बनाया था ताकि भारतीय छात्रों को निकाला जा सके और इज़राइल से रमज़ान के दौरान गाजा पर हमले कम करने को कहा था।

 

मध्य एशियाई देशों के साथ बातचीत करने में भारतीय नेतृत्व की विफलता और एससीओ के माध्यम से क्षेत्रीय सुरक्षा नीतियों में भागीदारी की कमी से देश की विदेश नीति पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ेगा, जो भारतीय जनता पार्टी के शासन के पिछले 10 वर्षों के दौरान संयुक्त राज्य अमेरिका और इजरायल की ओर झुकी हुई है। जी-7 शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए पिछले सप्ताह मोदी की इटली यात्रा, जिसका भारत सदस्य नहीं है, पहले ही विफल हो चुकी है।

 

कजाख राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायेव द्वारा आयोजित शिखर सम्मेलन में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग, मध्य एशियाई नेताओं और पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ के शामिल होने की उम्मीद है। अस्ताना में एससीओ राष्ट्राध्यक्ष परिषद की बैठक में शामिल न होने के मोदी के फैसले का असर इस साल के अंत में इस्लामाबाद में होने वाले एससीओ राष्ट्राध्यक्ष सम्मेलन में भारत की भागीदारी पर भी पड़ सकता है, जिसकी मेजबानी पाकिस्तान करेगा।

 

आधिकारिक सूत्रों ने मोदी के इस फैसले के पीछे 24 जून से शुरू हुए और 3 जुलाई तक चलने वाले संसद सत्र को जिम्मेदार ठहराया है, लेकिन असली वजह कहीं और है। स्पीकर के चुनाव और दोनों सदनों में राष्ट्रपति के अभिभाषण के अलावा प्रधानमंत्री से 2 से 4 जुलाई के बीच लोकसभा और राज्यसभा में राष्ट्रपति के धन्यवाद प्रस्ताव पर बहस का जवाब देने की उम्मीद है।

 

एससीओ मूल रूप से रूस और चीन द्वारा 2001 में प्रवर्तित एक यूरेशियन सुरक्षा और आर्थिक समूह है, जिसमें कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान, भारत और पाकिस्तान पूर्ण सदस्य हैं। ईरान और बेलारूस को इस साल इसमें शामिल किया जाएगा। अन्य अंतरराष्ट्रीय नेताओं की मौजूदगी के बावजूद एससीओ शिखर सम्मेलन में मोदी की अनुपस्थिति से इस समूह के प्रति भारत की प्रतिबद्धता पर सवाल उठने की संभावना है, जिसमें वह महज सात साल पहले एक पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल हुआ था।

 

मोदी ने 2017 में एससीओ शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए कजाकिस्तान का दौरा किया था, लेकिन पिछले कुछ वर्षों में यह माहौल भारत के लिए और भी परेशानी भरा हो गया है। 2017 में ही पाकिस्तान को भी एससीओ में शामिल किया गया था और इस सम्मेलन में भारत के साथ तनाव अक्सर मुख्य मुद्दा रहा है, क्योंकि दोनों देशों के नेता आतंकवाद के मुद्दे पर एक-दूसरे पर निशाना साधते रहे हैं। 

 

2020-2021 में कोविड-19 महामारी के दौरान, एससीओ शिखर सम्मेलन वर्चुअली आयोजित किए गए थे। वास्तविक नियंत्रण रेखा पर सैन्य गतिरोध और 2020 की घातक गलवान झड़पों और संबंधों में आई दरार के बाद से, मोदी ने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से कहीं भी द्विपक्षीय बैठक के लिए मुलाकात नहीं की है, हालांकि उन्होंने 2022 में इंडोनेशिया में जी-20 और 2023 में दक्षिण अफ्रीका में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के दौरान उनके साथ संक्षिप्त बातचीत की है।

 

यूक्रेन पर रूस के आक्रमण ने भी 2022 के बाद से मॉस्को के साथ संवाद को और अधिक कठिन बना दिया है। हालाँकि मोदी ने उस वर्ष उज्बेकिस्तान में एससीओ शिखर सम्मेलन में राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से मुलाकात की थी, लेकिन बातचीत संघर्ष के कारण प्रभावित हुई। तब से भारत और रूस ने वार्षिक पुतिन-मोदी शिखर सम्मेलन आयोजित नहीं किया है, और 2023 में पहली बार एससीओ की मेजबानी करने पर संभावित बैठक को टाल दिया गया क्योंकि सरकार ने शेड्यूलिंग कठिनाइयों के कारण शिखर सम्मेलन को वर्चुअल रूप से आयोजित करने का फैसला किया।

 

इस महीने की शुरुआत में पुतिन के विदेश नीति सलाहकार और वरिष्ठ राजनयिक यूरी उशाकोव ने कहा था कि रूसी राष्ट्रपति इस सम्मेलन में मोदी से मुलाकात के लिए उत्सुक हैं, जो भारत में हाल ही में समाप्त हुए चुनावों के मद्देनजर विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

 

एससीओ शिखर सम्मेलन में मोदी की अनुपस्थिति को पिछले सप्ताह इटली में जी-7 शिखर सम्मेलन में उनकी उपस्थिति के बिल्कुल विपरीत देखा जाएगा, जहां भारत सदस्य नहीं है, लेकिन नौ अन्य देशों के साथ "आउटरीच" में आमंत्रित किया गया था। सभी की निगाहें इस बात पर होंगी कि क्या मोदी इस साल अक्टूबर के अंत में राष्ट्रपति पुतिन द्वारा आयोजित कज़ान में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भाग लेंगे। भारत जिस समूह का संस्थापक सदस्य है, वह इस साल पांच नए सदस्यों, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, ईरान, मिस्र और इथियोपिया का स्वागत करेगा।

 

एससीओ अपने सदस्य देशों के बीच क्षेत्रीय सुरक्षा, आतंकवाद-रोधी और आर्थिक सहयोग पर केंद्रित है। यह संगठन यूरेशिया के 60% से ज़्यादा भूभाग, दुनिया की 40% आबादी और वैश्विक जीडीपी के 30% को कवर करता है। विशेषज्ञों के अनुसार, एससीओ शिखर सम्मेलन में पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ़ के साथ बातचीत करने में मोदी की अनिच्छा उनके समर्थकों को खुश कर सकती है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय समूह में भारत की अनुपस्थिति लंबे समय में राष्ट्रीय हितों को नुकसान पहुँचान

 

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