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क्या केंद्रीय बजट चुनावी बहस के मुद्दों पर होगा ?

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आज का संस्करण

नई दिल्ली, 30 अप्रैल 2024

प्रो शिवाजी सरकार

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जुलाई में पेश किए जाने वाले केंद्रीय बजट पर चर्चा करना अभी जल्दबाजी होगी, लेकिन यह निश्चित है कि जो भी गठबंधन सत्ता में वापस आएगा, उसे चुनावों के दौरान उत्पन्न बहस को देखते हुए फरवरी के अंतरिम बजट की प्रमुख रूप से समीक्षा करनी होगी।

चुनाव धर्म या राम मंदिर की तुलना में आर्थिक मुद्दों पर अधिक केंद्रित है, हालांकि कुछ क्षेत्रों में ये एक शक्तिशाली मुद्दा बने हुए हैं और ब्रांड नरेंद्र मोदी और योगी आदित्यनाथ भी ऐसा ही कर रहे हैं। एक बड़ा वर्ग मुख्य अर्थव्यवस्था, बेरोजगारी, किसानों के मुद्दों, अतार्किक रूप से उच्च कीमतों, चिकित्सा और स्वास्थ्य देखभाल लागत, स्कूल और विश्वविद्यालय की फीस, घरों की शूटिंग लागत, उच्च टोल-जैक मुद्रास्फीति और इसी तरह के अन्य मुद्दों से चिंतित है।

लेख एक नज़र में

चुनावों के दौरान उत्पन्न बहस के कारण जुलाई में आने वाले केंद्रीय बजट की नई सरकार द्वारा समीक्षा किए जाने की उम्मीद है। चुनावी चर्चा बेरोजगारी, किसानों की समस्याओं, ऊंची कीमतों और स्वास्थ्य देखभाल की लागत के बारे में चिंताओं के साथ आर्थिक मुद्दों पर केंद्रित है। अंतरिम बजट के कर्ज भुगतान के बोझ पर भी सवाल उठाया गया है. मुख्य आर्थिक मुद्दों पर विपक्ष का ध्यान सत्तारूढ़ दल द्वारा विभाजनकारी राजनीति के आरोपों से मिलता है।

मुद्रास्फीति, विशेष रूप से खाद्य कीमतों में, लोगों के लिए एक प्रमुख चिंता का विषय है, जो इस तर्क के बारे में संशय में हैं कि मुद्रास्फीति प्रणाली में अंतर्निहित है। निर्माण परियोजनाओं को, जबकि प्रदर्शनात्मक विकास के रूप में प्रदर्शित किया जाता है, पर्यावरणीय क्षति और स्थानीय समुदायों को बाधित करने के लिए आलोचना की जाती है।

नई सरकार से उम्मीद की जाती है कि वह बेरोज़गारी को संबोधित करेगी, सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों को पुनर्जीवित करेगी और इंडियन ऑयल को निजी संस्थाओं में बांटने जैसे फैसलों पर पुनर्विचार करेगी। शिक्षा की लागत कम करने की आवश्यकता है, और ध्यान रोजगार सृजन और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में सुधार पर होना चाहिए।

वैश्विक आर्थिक मंदी और पश्चिमी देशों में ब्याज दरों में सख्ती के बीच भारत के निर्यात में गिरावट आई है और व्यापार घाटा बढ़ गया है। नई सरकार को कम विदेशी प्रत्यक्ष निवेश, उच्च घरेलू ऋण और गिरती बचत जैसी चुनौतियों का भी सामना करना पड़ रहा है, जो दीर्घकालिक विकास स्थिरता को प्रभावित कर सकता है।

उम्मीद की जाती है कि सरकार  शिक्षा, स्वास्थ्य, आजीविका, कम टोल और किसानों के लिए बेहतर सौदे जैसे मुद्दों पर जोर देगी, जबकि अत्यधिक खैरात और जाति-संबंधी लाभों से परहेज करेगी। इन बुनियादी मुद्दों को संबोधित करने से भारत सबसे सस्ती और रहने योग्य अर्थव्यवस्थाओं में से एक बन सकता है।

भारतीय अर्थव्यवस्था को पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में प्रदर्शित करना भी एक बड़े वर्ग के गले नहीं उतर रहा है। किसानों और नागरिकों को आश्चर्य है कि जब दुनिया भर में कारों और ट्रैक्टरों को विमान की तरह 40 वर्षों तक चलने की अनुमति है, तो एक जन-समर्थक सरकार को इन्हें भारत में कबाड़खानों में भेजने की जल्दी क्यों होनी चाहिए, खासकर जब घरेलू कर्ज आसमान छू रहे हों। ग्रामीण ज्ञान इसे अजीब कहता है और कार निर्माताओं के साथ सरकारी अधिकारियों के संबंधों का पता लगाने की कोशिश करता है।

2024-25 के बजट में 16.87 लाख करोड़ रुपये के कर्ज भुगतान पर भी सवाल उठाए गए हैं. यह प्रभावी रूप से 47.65 लाख करोड़ रुपये के वास्तविक बजट को घटाकर लगभग 31 लाख करोड़ रुपये कर देता है। 2025 में पुनर्भुगतान का बोझ अधिक होने की उम्मीद है। मुख्य आर्थिक मुद्दों पर विपक्ष के तीखे रवैये का सत्तारूढ़ गठबंधन ने यह आरोप लगाकर खंडन किया है कि अगर विपक्ष सत्ता में आया तो वह "मंगलसूत्र" बेच देगा और विभाजनकारी राजनीति में उतर जाएगा। चुनाव आयोग ने सत्तारूढ़ दल को उसकी तीखी टिप्पणियों के लिए चेतावनी जारी की है।

यूपी, बिहार और महाराष्ट्र जैसे बड़े राज्यों की 190 सीटों पर कम वोटिंग ने सभी दलों की चिंता बढ़ा दी है. चुनाव आयोग की लाख कोशिशों के बावजूद मतदाता उदासीन हैं। क्या यह शासन व्यवस्था पर प्रतिबिम्ब है?

इससे मुद्दे ठंडे बस्ते में नहीं पड़े हैं। आरबीआई के अनुसार, मुद्रास्फीति प्रति वर्ष 5.5 प्रतिशत की दर से बढ़ती है और चक्रवृद्धि रूप से 55 प्रतिशत से अधिक हो गई है, जिससे कीमतों में भारी वृद्धि हुई है। किसी के भी वेतन में इतनी बढ़ोतरी नहीं हुई है, यहां तक ​​कि सरकारी कर्मचारियों की भी नहीं। नई सरकार को खाद्य तेल, खाद्यान्न, सब्जियां, आलू-प्याज के साथ-साथ स्कूल फीस और महंगी स्वास्थ्य देखभाल, दूध और अन्य वस्तुओं की कीमतें कम करने के लिए कठोर कदम उठाने होंगे। लोग इस तर्क को मानने को तैयार नहीं हैं कि मुद्रास्फीति व्यवस्था में अंतर्निहित है। बल्कि वे इसे पार्टियों को मिलने वाली कॉर्पोरेट चुनावी बांड राशि के बराबर मानते हैं। सरकार ने माना पेट्रोल के दाम बढ़े, चुनाव से ठीक पहले 2 रुपये की कटौती की इसका मतदाताओं के मानस पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता.

मतदाता बड़े कार्यालय भवनों, रेलवे स्टेशनों के विध्वंस और निर्माण, और सड़कों या मेट्रो के बड़े पैमाने पर निर्माण जैसे तथाकथित प्रदर्शनकारी विकास से नाखुश हैं। निर्माण कार्य हिमाचल, कश्मीर, उत्तराखंड और उत्तर पूर्व की पहाड़ियों को तबाह कर देते हैं। सड़कों के लिए जमीन अधिग्रहण से रातों-रात करोड़पति बने किसान अपनी आजीविका खोने से खुश नहीं हैं। अधिकांश ग्रामीण उन सड़कों पर अफसोस जताते हैं जो उनके आवास और रिश्तों को विभाजित करती हैं, ऐसी सड़क के लिए जिसका उपयोग वे बिना टोल चुकाए नहीं कर सकते। यह एक गंभीर मुद्दा है क्योंकि किसान टोल खत्म करने के वादे के साथ शुरू किए गए 30 रुपये प्रति लीटर पेट्रोल सेस का भुगतान भी करता है। इन सभी से थोक मुनाफाखोरों को फायदा होता है और नौकरियों को सबसे कम फायदा होता है।

एक नई सरकार को बड़े पैमाने पर बदलाव लाने होंगे और नीतियों में बदलाव लाना होगा। बेरोजगारी का प्रमुख कारण तदर्थ निर्णयों को माना जाता है। इस तरह के निर्माण से सरकारी वित्त का ह्रास होता है और बहुत कम संपत्ति बनती है। दक्षिण पूर्व एशिया ने 1990 के दशक के अंत में इसे आजमाया और 1997 में मुसीबत में पड़ गया। नई सरकार के लिए यह बुद्धिमानी होगी कि वह सार्वजनिक उपक्रमों को पुनर्जीवित करे और निजी क्षेत्र को उनके साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए कहे। इससे नौकरियाँ पैदा होंगी, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में वृद्धि होगी और एक निष्पक्ष खेल का मैदान तैयार होगा

लोग इंडियन ऑयल का एक हिस्सा किसी निजी कंपनी को देने या निजी कंपनियों को बंदरगाह देने के औचित्य पर सवाल उठाते हैं। कम से कम एक ऐसा बंदरगाह तस्करों का अड्डा होने के लिए कुख्यात हो गया है।

विश्वविद्यालयों, आईआईटी और सरकारी संस्थानों को हर साल ट्यूशन फीस बढ़ाने का आदेश दिया गया है। निजी लोग कहीं अधिक बढ़ोतरी करते हैं। स्कूलों और विश्वविद्यालयों को सरकार से वित्तपोषण की आवश्यकता है और शिक्षा लागत में कटौती की जानी चाहिए। कांग्रेस हर स्नातक को प्रशिक्षुता देने का वादा करती है। देखने में तो अच्छा लगता है लेकिन यह व्यवहारिक नहीं है. यह योजना कई बार विफल हो चुकी है।

2023 की पहली छमाही में भारत के निर्यात में 8.1 प्रतिशत की गिरावट आई और इसके मुक्त व्यापार भागीदारों को निर्यात में 18 प्रतिशत की कमी आई। पिछले वित्तीय वर्ष में देश का व्यापार घाटा बढ़कर 78.2 बिलियन डॉलर हो गया। अप्रैल-जनवरी के दौरान सभी वस्तुओं में भारत का निर्यात मूल्य एक साल पहले के 366 बिलियन डॉलर से घटकर 351 बिलियन डॉलर हो गया, जो वैश्विक आर्थिक मंदी और पश्चिमी देशों में ब्याज दरों के सख्त होने के प्रभाव को रेखांकित करता है। ब्रिटेन और यूरोपीय संघ के साथ मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने के भारत के दबाव के बीच ये आंकड़े सामने आए हैं। अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष का कहना है कि वैश्विक मंदी जारी है. हालाँकि भारत का अनुमान है कि वह 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था की ओर अग्रसर है, और यह आसान नहीं है। पश्चिम अधिक संरक्षणवादी हो गया है और कार्बन कर लगाने के लिए उत्सुक हो गया है। पश्चिम को अपनी रोटी की रक्षा करने की जरूरत है।

कम उत्पादकता के परिणामस्वरूप विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार सृजन कम हो सकता है, जिससे बेरोजगारी या अल्परोजगार हो सकता है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन कम वेतन और मज़दूरी को गंभीर चुनौतियों के रूप में देखता है।

जब उत्पादकता में गिरावट आती है, तो कंपनियों के लिए अनुसंधान और विकास में निवेश करने या नई प्रौद्योगिकियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहन कम हो जाता है, जिससे विनिर्माण क्षेत्र की गति धीमी हो जाती है।

हालाँकि, बढ़ते घरेलू ऋण और गिरती बचत की चुनौती दीर्घकालिक विकास स्थिरता पर असर डाल सकती है।

एफडीआई प्रवाह 17.96 अरब डॉलर पर कम है। कथित गुलजार बाजार के बावजूद, इसमें ज्यादा वृद्धि नहीं हुई है।

नई सरकार के सामने कॉर्पोरेट टैक्स के अनुरूप व्यक्तिगत आयकर दरों को 39 प्रतिशत से घटाकर 22 प्रतिशत करने की भी चुनौती है। उच्च कराधान ने क्रय क्षमता और सहवर्ती बाजार समस्याओं को प्रभावित किया।

संक्षेप में, नई सरकार को शिक्षा, स्वास्थ्य, आजीविका, कम टोल और किसानों के लिए बेहतर सौदे से संबंधित मुद्दों पर जोर देना होगा। भाजपा और कांग्रेस दोनों के घोषणापत्र बहुत अधिक रियायतों और जाति-संबंधी लाभों की बात करते हैं। यदि सरकार बुनियादी मुद्दों को संबोधित कर सकती है और इसे सबसे किफायती अर्थव्यवस्थाओं में से एक बना सकती है, तो भारत की यात्रा आसान हो जाएगी। यह एक सपना है, अगर यह सच हुआ तो यह सबसे रहने योग्य देश होगा।

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