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एक चुनाव जिसमें सब हार गए

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प्रो. प्रदीप माथुर

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नई दिल्ली | शनिवार | 13 दिसंबर 2025

क्या ऐसा कोई जन–चुनाव हो सकता है जिसमें शामिल सभी दल हारने वाले साबित हों?

यह असंभव लगता है। ऐसा कैसे हो सकता है?

लेकिन पिछले महीने हुए बिहार विधानसभा चुनाव में ठीक यही हुआ। कुछ दल मतों और सीटों की संख्या में हारे, तो कुछ नैतिक रूप से पराजित हुए। कुल मिलाकर इसमें केवल हारने वाले थे—कोई विजेता नहीं।

वर्तमान संसद सत्र में वोट चोरी—जो चुनाव आयोग द्वारा सत्तारूढ़ एनडीए के पक्ष में कथित गड़बड़ियों को दिया गया नाम है—का मुद्दा उठने के साथ विवाद थमने का नाम नहीं ले रहा। नई नीतीश कुमार सरकार के मजबूती से पद संभाल लेने के बाद भी बिहार चुनाव में हुई गड़बड़ियों पर बहस लगातार जारी है। न केवल संसद बल्कि अदालतें भी आने वाले दिनों में चुनाव आयोग की स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (SIR) के खिलाफ दायर याचिकाओं की सुनवाई कर रही हैं।

इस चुनाव का सबसे बड़ा हारने वाला कोई राजनीतिक दल नहीं, बल्कि भारत का चुनाव आयोग है। शायद स्वतंत्र भारत के लोकतांत्रिक इतिहास में कोई चुनाव इतने व्यापक रूप से चुनाव आयोग की पक्षपातपूर्ण और दलीय भूमिका के आरोपों के बीच नहीं लड़ा गया। एक अत्यंत सम्मानित संवैधानिक संस्था के रूप में चुनाव आयोग को अब तक इतने विशाल मतदाता समूह के चुनावों को निष्पक्ष और कुशलतापूर्वक कराने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सराहा जाता रहा है।

1993 तक चुनाव आयोग एकमात्र आयुक्त के अधीन था। लेकिन काम का बोझ बढ़ने और तत्कालीन मुख्य चुनाव आयुक्त टी. एन. शेशन के तौर–तरीकों को देखते हुए इसे तीन सदस्यीय स्थायी निकाय बनाया गया। पहले या बाद में, यह हमेशा प्रायः नौकरशाहों द्वारा संचालित रहा। लेकिन ग़ौरतलब है कि किसी भी नौकरशाह की ईमानदारी पर विपक्ष या मीडिया ने कभी सवाल नहीं उठाया, जैसा कि आज ज्ञानेश कुमार और उनके पूर्ववर्ती राजीव कुमार के मामले में हो रहा है।

मुख्य चुनाव आयुक्त का कहना है कि वह कुछ गलत नहीं कर रहे और SIR मतदाता सूची से अवैध मतदाताओं को हटाने के लिए आवश्यक है। वे सही हैं कि हमारी मतदाता सूचियाँ त्रुटिहीन नहीं हैं और जांच की जरूरत है। विवाद का केंद्र मुद्दा समय और प्रक्रिया है। चुनाव कार्यालय पूरे वर्ष चलते हैं। मतदाता नामांकन और विलोपन एक सतत प्रक्रिया है—वास्तव में, विशेष चुनाव–काल समीक्षा की शायद ही जरूरत पड़ती है। यदि किसी राज्य में चुनाव के समय मतदाता सूची तैयार नहीं है, तो जिम्मेदार अधिकारी होने चाहिए—not वोट देने वाले नागरिक।

सरकारी तंत्र का कोई भी हिस्सा—चाहे स्वायत्त हो या सरकार के सीधे नियंत्रण में—जन–निर्वाचित सरकार के प्रभाव से पूरी तरह मुक्त नहीं रह सकता। लेकिन चुनाव आयोग जैसी संवैधानिक संस्था के स्तर पर सरकार की इच्छाओं का सम्मान करना और उसकी इच्छाओं के आगे समर्पण कर देना दो बिल्कुल अलग बातें हैं। दुर्भाग्य से, आम धारणा बन गई है कि वर्तमान और पूर्व दोनों मुख्य चुनाव आयुक्त मोदी सरकार के आदेशों का पालन कर रहे हैं।

सभी संवैधानिक संस्थाओं को निष्पक्ष और न्यायसंगत तरीके से काम करना चाहिए, और इसका सबसे बड़ा दायित्व चुनाव आयोग पर है, जो हमारी लोकतांत्रिक व्यवस्था की नींव है। SIR पर अपने स्पष्टीकरणों और बचाव के बावजूद, आयोग के शीर्ष अधिकारियों ने यह मूल सिद्धांत भूल गए हैं कि न्याय केवल किया ही नहीं जाना चाहिए, बल्कि होता हुआ दिखाई भी देना चाहिए। विपक्ष, उदार बुद्धिजीवियों, मीडिया, राजनीतिक रूप से निष्पक्ष मतदाताओं और यहाँ तक कि सेवानिवृत्त चुनाव अधिकारियों द्वारा आयोग की निष्पक्षता पर सवाल उठाए जाने के बाद आयोग की विश्वसनीयता बुरी तरह प्रभावित हुई है। इसलिए बिहार के नवीनतम चुनाव का वास्तविक हारने वाला विपक्ष नहीं बल्कि चुनाव आयोग है। उसने अपनी प्रतिष्ठा, विश्वसनीयता और गरिमा खो दी है।

लेकिन चुनाव आयोग अकेला हारने वाला नहीं है। 243 सदस्यीय विधानसभा में 200 से अधिक सीटें जीतने के बावजूद सत्तारूढ़ एनडीए भी नैतिक रूप से हार गया। पहला कारण—वह चुनाव आयोग के अपने पक्ष में पक्षपात के आरोपों का सामना नहीं कर पाया। चुनाव आयोग एक संवैधानिक निकाय है और इसे निष्पक्ष रहना चाहिए। यदि विपक्ष उस पर अनियमितताओं का आरोप लगा रहा था, तो भाजपा को उसकी ओर से बचाव करने का कोई अधिकार नहीं था। आयोग का बचाव कर भाजपा ने स्वयं आयोग के साथ एक अस्वस्थ गठबंधन का संकेत दिया। इससे यह धारणा मजबूत हुई कि भाजपा अपनी ताकत पर नहीं, बल्कि आयोग की मदद से जीतती है। इस तरह, चुनाव जीतकर भी भाजपा नैतिक रूप से हार गई।

निस्संदेह, भाजपा नेताओं और कार्यकर्ताओं ने लंबे समय तक जमीन पर मेहनत की, लेकिन यह भी स्पष्ट है कि उसकी लोकप्रियता में गिरावट आ रही है। पहले की तरह, उसने रणनीति के स्तर पर विपक्ष को मात दी और लगभग 50 सीटें बहुत कम अंतर से जीतीं। दूसरा कारण—बड़ी मात्रा में धन का उपयोग और निर्धारित मानकों का उल्लंघन—जिस पर चुनाव आयोग ने conveniently आँखें मूँद लीं। मतदाताओं को कई तरीकों से लुभाया गया: चुनाव–पूर्व वादे, सरकारी योजनाओं के तहत नगद सहायता, और मतदान केंद्रों तक मुफ्त परिवहन।

लेकिन भारी धनबल और सरकारी मशीनरी के इस्तेमाल के बावजूद भाजपा को हारने वाले राजद से लगभग 14 लाख कम मत मिले। यह भाजपा नेतृत्व के लिए एक स्पष्ट चेतावनी है कि जुमले, धनबल और जोड़तोड़ जनता के वास्तविक सवालों और उनकी बेहतर जीवन की आकांक्षाओं का स्थायी विकल्प नहीं हो सकते। समावेशी सामाजिक–आर्थिक विकास की चिंता, चतुर चुनावी रणनीति से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।

विपक्ष भी केवल सीटों में नहीं बल्कि जन–मनोविज्ञान और चुनावी रणनीति को समझने में हार गया। सबसे बड़ी हार जनस्वराज पार्टी और उसके संस्थापक प्रशांत किशोर की हुई, जो “बिहार के अरविंद केजरीवाल” बनने का सपना देख रहे थे। उनका हाई–प्रोफाइल अभियान और अहंकारी रवैया शहरी मध्यम वर्ग को तो प्रभावित कर गया, लेकिन परिणामों ने दिखाया कि यह वर्ग ज़मीनी वास्तविकताओं से कितना दूर है।

क्या प्रशांत किशोर भाजपा के इशारे पर काम कर रहे थे और उनका उद्देश्य विपक्ष का वोट काटकर एनडीए की जीत सुनिश्चित करना था—यह कभी शायद स्पष्ट न हो। लेकिन इससे महागठबंधन की गलतियाँ कम नहीं हो जातीं। राजद का तेजस्वी यादव को मुख्यमंत्री पद का चेहरा घोषित करना बड़ी भूल थी। इससे एनडीए ने उन्हें नीतीश कुमार जैसे अनुभवी नेता के मुकाबले कमज़ोर दिखाने का मौका पा लिया। साथ ही भाजपा को लालू के कथित जंगलराज का मुद्दा फिर उठाने का अवसर मिला और परिवारवाद के आरोपों को भी बल मिला।

कांग्रेस इसलिए नहीं हारी कि उससे भारी जीत की उम्मीद थी, बल्कि इसलिए कि बिहार के मतदाताओं ने साफ दिखा दिया कि पार्टी में राजनीतिक समझ की भारी कमी है। भ्रष्ट और अपरिपक्व राजद नेतृत्व के साथ गठजोड़ उसे ले डूबा। यदि कांग्रेस अकेले चुनाव लड़ती, तो संभवतः छह से कहीं अधिक सीटें जीत सकती थी।

सबसे दुखद हार वामदलों की हुई। पश्चिम बंगाल, उत्तर प्रदेश और पंजाब में लगभग समाप्त हो जाने के बाद उत्तर भारत में बिहार ही उनकी एकमात्र उम्मीद बची थी। लेकिन इस चुनाव ने दिखा दिया कि उन्हें अपनी दिशा ठीक करनी होगी और जाति–आधारित सामंती मानसिकता वाली पार्टियों के साथ अवसरवादी गठजोड़ के बजाय वैचारिक आधार पर साथ आना होगा।

कई मायनों में बिहार अनोखा है। अब इसमें सभी हारने वालों का चुनाव एक और नई विशेषता के रूप में जुड़ गया है।

(वरिष्ठ पत्रकार और मीडिया गुरु प्रो. प्रदीप माथुर मेडियामैप न्यूज़ नेटवर्क के प्रधान संपादक तथा MBKM फाउंडेशन के चेयरमैन हैं, जो एक गैर–लाभकारी संस्था है और सामाजिक कार्यों में संलग्न है।)

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