22

Jul

नेपाल ने उत्तरी सीमा पर भारत का सिरदर्द बढ़ाया

image

डॉ. जॉन दयाल

A person with a beard and glasses Description automatically generated

नई दिल्ली | मंगलवार | 23 जुलाई 2024

हाल ही में के.पी. शर्मा ओली के चौथी बार नेपाल के प्रधानमंत्री चुने जाने के बाद भारत का सरदर्दें बढ़ गया हैं। भारत की स्थल सीमा सिंधु घाटी, विशाल हिमालय और ब्रह्मपुत्र घाटी के कुछ हिस्सों से होकर लगभग 15,200 किलोमीटर तक फैली हुई है।

यह एक विवादास्पद प्रश्न है कि क्या नेपाल के साथ संबंधों में आई रुकावटें, तथा इसके परिणामस्वरूप कूटनीतिक असहजता और बढ़ी हुई सुरक्षा चिंताओं में संभावित वृद्धि, भारत द्वारा पिछले दस वर्षों में की गई गलत कार्रवाइयों का परिणाम है, जिसके कारण नेपाल को अपने आर्थिक विकास के लिए चीन की रणनीतिक भुजाओं के पास जाना पड़ रहा है।

2020 में नेपाल के साथ संबंध तब बहुत तनावपूर्ण हो गए थे जब काठमांडू ने एक नया राजनीतिक मानचित्र प्रकाशित किया था जिसमें तीन भारतीय क्षेत्रों - लिम्पियाधुरा, कालापानी और लिपुलेख को नेपाल का हिस्सा दिखाया गया था। उस समय भारत ने मानचित्र को 'एकतरफा' बताकर खारिज कर दिया था। प्रधानमंत्री ओली भारत से उस जमीन को शांतिपूर्वक वापस लेने पर अड़े हुए हैं जिस पर नेपाल अपना दावा करता है।

भारत का अंतर्राष्ट्रीय सीमा डेटा अपने आप में आंखें खोलने वाला है। इसकी भू-राजनीतिक जटिलता और क्षेत्रीय तथा विश्व शांति और विकास को बनाए रखने की इसकी क्षमता को समझना कहीं अधिक सूक्ष्म है।

 

लेख पर एक नज़र
केपी शर्मा ओली के चौथी बार नेपाल के प्रधानमंत्री चुने जाने से भारत की 15,200 किलोमीटर लंबी भूमि सीमा पर चिंताएं बढ़ सकती हैं। 2020 में नेपाल द्वारा नया राजनीतिक मानचित्र प्रकाशित किए जाने के बाद से भारत और नेपाल के बीच संबंध तनावपूर्ण हो गए हैं, जिसमें तीन भारतीय क्षेत्रों को नेपाल का हिस्सा दिखाया गया है। ओली भारत से उस भूमि को शांतिपूर्वक वापस लेने के लिए दृढ़ संकल्पित हैं, जिस पर नेपाल अपना दावा करता है।
भारत का अंतरराष्ट्रीय सीमा डेटा जटिल है, जिसमें चीन, बांग्लादेश, भूटान, अफ़गानिस्तान, म्यांमार और पाकिस्तान के साथ अनसुलझे मुद्दे शामिल हैं। नेपाल के साथ 1,751 किलोमीटर की सीमा ऐतिहासिक रूप से खुली और शांतिपूर्ण थी, लेकिन हाल के वर्षों में तनाव बढ़ गया है।
नेपाल व्यापार और परिवहन के लिए भारत पर बहुत अधिक निर्भर है, और दोनों देशों में कई जातीय समूह समान हैं। हालाँकि, नेपाल चीन के करीब आ गया है, जिसने सड़कों और बंदरगाहों सहित बुनियादी ढाँचे की परियोजनाओं में भारी निवेश किया है। इसने भारत में चिंताएँ बढ़ा दी हैं, जिसे चीन द्वारा घेर लिए जाने का डर है।
ओली की नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी ने चीन के साथ कई समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं, जिनमें पारगमन और परिवहन समझौता भी शामिल है, जो भारत द्वारा आर्थिक नाकेबंदी की स्थिति में नेपाल को चीनी बंदरगाहों तक पहुँच प्रदान करता है। कथित तौर पर भारत और अमेरिका ने ओली पर चीन की बेल्ट एंड रोड पहल के तहत परियोजनाओं को क्रियान्वित न करने का दबाव डाला है।
भारत नेपाल के साथ संबंधों को मजबूत करने की उम्मीद करता है, लेकिन ओली चीन के साथ नेपाल की परियोजनाओं को धीमा करने की संभावना नहीं रखते हैं। नेपाल का हित चीन और भारत के बीच एक तटस्थ विदेश नीति का पालन करने में है। नेपाल के साथ अच्छे संबंध बनाए रखने के लिए भारत को बड़े भाई के रवैये और संरक्षण की नीतियों से बचते हुए सावधानी और धैर्य से आगे बढ़ना चाहिए।

 

कम्युनिस्ट चीन के साथ भारत की 3,488 किलोमीटर लंबी सीमा है, जिसमें कई हिस्से ऐसे हैं जिन पर पूरी तरह से आपसी सहमति नहीं है। बांग्लादेश के साथ 4,096 किलोमीटर की सीमा कहीं ज़्यादा शांतिपूर्ण है, लेकिन मानव और पशु तस्करी इसकी सबसे बड़ी समस्या है, खास तौर पर असम और पश्चिम बंगाल में मुसलमानों का प्रवेश।

भूटान के साथ 699 किलोमीटर की खुली सीमा शांत है, जबकि अफगानिस्तान के साथ 106 किलोमीटर की सीमा काल्पनिक है क्योंकि यह पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर के इलाके से होकर गुजरती है। म्यांमार के साथ 1,643 किलोमीटर की सीमा वर्तमान में मणिपुर और मिजोरम में अपने घरों पर सेना के हमलों से भागकर आए प्रवासियों के प्रवेश के कारण चर्चा में है।

पाकिस्तान के साथ 3,323 किलोमीटर लंबी कड़ी सुरक्षा वाली सीमा, जिसे अंतरिक्ष से भी देखा जा सकता है, भी इस समय डोडा के जम्मू सेक्टर में बड़ी संख्या में हथियारबंद लोगों की घुसपैठ के कारण सक्रिय हो गई है। हाल के दिनों में कई मुठभेड़ों में इनमें से कई मारे गए हैं।

नेपाल के साथ 1,751 किलोमीटर की सीमा ऐतिहासिक रूप से बहुत खुली, बहुत शांतिपूर्ण सीमा थी, जिसमें कोई तार की बाड़ या ऊंची दीवारें नहीं थीं, जो अनिवार्य रूप से मानव आंदोलन और व्यापार दोनों के लिए खुली थीं। भारत की स्वतंत्रता के बाद से कोई सैन्य टकराव नहीं हुआ है। वास्तव में, हाल ही तक, गोरखा और अन्य नेपाली जनजातियाँ भारतीय सेना की विशेष गोरखा रेजिमेंट में विशिष्टता के साथ सेवा करती थीं।

भूमि से घिरा नेपाल माल और सेवाओं के परिवहन के लिए भारत पर बहुत अधिक निर्भर करता है। दोनों देशों के तराई क्षेत्र में कई जातीय समूह समान हैं। लोग बिना किसी बाधा के सीमा पार अपने समुदायों, जातीयताओं और जातियों के बीच विवाह करते हैं, और उन्हें अपने राष्ट्रीय पहचान पत्रों के अलावा किसी भी सीमा पार दस्तावेज़ की आवश्यकता नहीं होती है, जैसे कि भारतीयों के लिए आधार कार्ड और नेपालियों के लिए शायद ड्राइविंग लाइसेंस से ज़्यादा कुछ नहीं।

ऐतिहासिक रूप से, नेपाली शासकों के भी मराठा और राजपूत दोनों वंशों के साथ घनिष्ठ वैवाहिक संबंध थे। कश्मीर और ग्वालियर के तत्कालीन शाही परिवारों ने, विशेष रूप से, नेपाली राजघराने या सामंती राणा वंश की महिलाओं से विवाह किया। राजा त्रिभुवन ब्र बिक्रम शाह देव और उनके बेटे राजा महेंद्र के भारत के पहले प्रधानमंत्री पंडित जवाहरलाल नेहरू के साथ विशेष रूप से मधुर संबंध थे।

प्रचंड, जिन्होंने जून कैम्पस में अपने दिनों के दौरान तथा राजशाही के पतन के बाद गृहयुद्ध में गुरिल्ला कमांडर के रूप में अपने बाद के करियर में प्रचंड की उपाधि अर्जित की थी, पदभार ग्रहण करने के मात्र 18 महीने बाद ही विश्वास मत हार गए।

ओली की कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ नेपाल (एकीकृत मार्क्सवादी लेनिनवादी) जिसने प्रचंड का समर्थन किया था, ने बहुमत प्राप्त करने के लिए शेर बहादुर देउबा के रूप में एक नया सहयोगी बनाया। उन्होंने 22 सदस्यीय मंत्रिमंडल की घोषणा की है, जिसमें बिष्णु पौडेल वित्त मंत्री और गठबंधन सहयोगी नेपाली कांग्रेस (एनसी) की आरज़ू राणा देउबा विदेश मंत्री हैं। वह एनसी अध्यक्ष और पूर्व प्रधानमंत्री शेर बहादुर देउबा की पत्नी हैं।

ओली, एक कम्युनिस्ट के रूप में, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के करीब माने जाते हैं। प्रधानमंत्री के रूप में अपने पहले कार्यकाल में, ओली ने बीजिंग के साथ पारगमन और परिवहन समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो भूमि से घिरे नेपाल को चीनी बंदरगाहों तक पहुंच की अनुमति देता है, अगर उसे भारत द्वारा आर्थिक नाकेबंदी का सामना करना पड़ता है, जैसा कि उसने 2015 में चार महीने के लिए किया था।

भारत और उसके चतुर्भुज रक्षा प्रणाली [QUAD] साझेदार संयुक्त राज्य अमेरिका ने कथित तौर पर ओली पर चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग की बेल्ट एंड रोड पहल के तहत परियोजनाओं को निष्पादित नहीं करने के लिए दबाव डाला था, जो 2013 में चीन को शेष एशिया और यूरोप से जोड़ने वाले सिल्क रोड को पुनर्जीवित करने के लिए शुरू हुआ था।

प्रधानमंत्री ने गरीब हिमालयी राष्ट्र में राजनीतिक स्थिरता का वादा किया है, जिसे निवेशकों को आकर्षित करने और रोजगार सृजन की सख्त जरूरत है। 2008 में 239 साल पुरानी राजशाही को खत्म करने के बाद से नेपाल में स्थिर सरकार नहीं बनी है।

राजशाही, जिसे अक्सर अपने निरंकुश सरदारों के लिए बदनाम किया जाता था, अंततः शाही महल में हुए नरसंहार में बिखर गई, जहाँ राजा, उनकी पत्नी और रिश्तेदारों को उनके बेटे और युवराज ने गोली मार दी। इस अनसुलझे राजहत्याकांड को व्यापक रूप से राजकुमार के गुस्से के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है, जब उसे उस लड़की से शादी करने की शाही अनुमति नहीं दी गई थी, जिसे वह पसंद कर रहा था।

राजनीतिक अस्थिरता के कारण छिटपुट विरोध प्रदर्शन भी हुए हैं, जिसमें लोगों ने राजशाही की बहाली की मांग की है, उनका कहना है कि लगातार सरकारें भारत और चीन जैसे दिग्गजों के बीच फंसे देश के विकास के लिए अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में विफल रही हैं। इस आंदोलन को भारत में विभिन्न राजनीतिक तत्वों द्वारा सरकार के मौन समर्थन के साथ समर्थन दिए जाने का आरोप है।

भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने ओली को बधाई देते हुए “दोस्ती के गहरे बंधन को और मजबूत करने तथा हमारे लोगों की प्रगति और समृद्धि के लिए पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग को और बढ़ाने” की आशा व्यक्त की है।

लेकिन भारत को उम्मीद है कि नेपाल चीन के साथ अपनी परियोजनाओं पर धीमी गति से काम करेगा, क्योंकि उसकी बीजिंग के साथ बढ़ती नज़दीकी है। भारत के लिए, 2017 में नेपाल द्वारा बीजिंग के साथ पारगमन समझौते पर हस्ताक्षर करने से विदेशी व्यापार में उसका एकाधिकार समाप्त हो गया था।

ओली ने पिछली बार सितंबर 2023 में बीजिंग में राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मुलाकात की थी, जहां दोनों ने कार्यान्वयन योजना पर हस्ताक्षर करने में 'तेजी' लाने पर सहमति व्यक्त की थी।

चीन ने नेपाल में सड़कें और अन्य बुनियादी ढांचे का निर्माण किया है, जिसमें भारतीय सुरक्षा के खिलाफ सैन्य क्षमता है।

चीन और भारत के बीच तटस्थ विदेश नीति का पालन करना नेपाल के हित में है। भारतीय मीडिया ने अब सत्तारूढ़ नेपाली कम्युनिस्ट पार्टी - एकीकृत मार्क्सवादी लेनिनवादी (CPN-UML) के हवाले से कहा है कि सरकार राष्ट्रीय हित और क्षेत्रीय अखंडता के लिए 'तटस्थ' विदेश नीति का पालन करती है।

भारत को फिलहाल ओली की नई गठबंधन नेपाली कांग्रेस से उम्मीदें हैं, जिसका झुकाव भारत की ओर है। लेकिन उसे सावधानी से और धैर्य के साथ आगे बढ़ना होगा। नेपाल अब बड़े भाईचारे के रवैये और संरक्षण की नीतियों के प्रति संवेदनशील है।

---------------

(जॉन दयाल एक लेखक, संपादक, सामयिक वृत्तचित्र फिल्म निर्माता और कार्यकर्ता हैं)

  • Share:

About Us

We must explain to you how all seds this mistakens idea off denouncing pleasures and praising pain was born and I will give you a completed accounts..

Contact Us

Contact Info

  • 70, Gyan Khand- 4, Indirapuram, Ghaziabad. Uttar Pradesh.
  • +91-9810533682
  • info@mediamap.co.in
  • Week Days: 09.00 to 18.00 Sunday: Closed